Emitent: Guvernul
Ordonanta nr. 28 din 01/29/2004
modificarea si completarea Legii 129/1998 privind infiintarea, organizarea si functionarea Fondului Roman de Dezvoltare Sociala
Monitorul Oficial nr. 88 din 01/31/2004

Emitent: Guvernul
Hotarire nr. 30 din 01/15/2004
aprobarea Planului de actiuni pe anul 2004 al Programului de guvernare
Monitorul Oficial nr. 83 din 01/30/2004

Emitent: Guvernul
Ordonanta nr. 19 din 01/29/2004
ratificarea Addendumului dintre Guv. Romaniei si C.E. la Memorandumul de finantare dintre Guv. Romaniei si C.E. referitor la Programul national PHARE 2001 RO0104-RO0109, semnat la Bucuresti la 4 decembrie 2001
Monitorul Oficial nr. 87 din 01/30/2004

Emitent: Ministerul Finantelor
Ordin nr. 141 din 01/20/2004
Normel priv. aplic. scutirii de taxa pe valoarea adaugata pt. livrarile de bunuri si prestarile de serv. finantate din ajutoare sau din imprumuturi neramb. acordate de guverne straine, de org. internationale si de organizatii nonprofit ...
Monitorul Oficial nr. 65 din 01/26/2004

Emitent: Parlamentul
Lege nr. 493 din 11/18/2003
aprobarea O.G. 81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice
Monitorul Oficial nr. 827 din 11/22/2003

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Articol unic.
Se aproba O.G. 81 din 28 august 2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice, adoptata in temeiul art. 1 pct. II.2 din Legea 279/2003 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si publicata in M.Of. 624 din 31 august 2003.

Ordonanta Guvernului nr. 75/2001 privind organizarea si functionarea cazierului fiscal, aprobata prin Legea 410 / 2002 si modificata prin OG 86 / 2003, prevede:
Art. 8. - (1) Prezentarea certificatului de cazier fiscal este obligatorie în urmatoarele situatii:
[...]
b) la solicitarea inscrierii in Registrul asociatiilor si fundatiilor, a asociatiilor si fundatiilor, de catre asociatii sau membrii fondatori ai acestora;
[...]

COTIDIANUL 21-27 IULIE, SOCIAL
LEGISLATIE
Un proiect de act normativ propus de Ministerul Muncii supune ONG-urile care furnizeaza asistenta sociala la un control mult mai drastic
Acreditare obligatorie si amenzi pentru fundatiile umanitare
Asociatiile si fundatiile care ofera populatiei servicii de asistenta sociala vor fi supuse unui control mai riguros al statului si, incepand de anul viitor, isi vor putea desfasura activitatea numai in baza unei acreditari emisa de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei (MMSSF). Conform unui proiect de Ordonanta de Urgenta propus de MMSSF, toate institutiile publice sau private care furnizeaza servicii sociale vor fi autorizate sa functioneze doar daca vor respecta criteriile si standardele de calitate stabilite de Guvern.
Potrivit acestui act normativ, persoanele ce beneficiaza de serviciile sociale pot fi copii, familii, persoane varstnice, persoane cu handicap, persoane dependente de consumul de droguri, alcool sau alte substante toxice, persoane infectate cu HIV, fara venituri sau cu venituri mici, persoane fara adapost, bolnavi cronici sau care sufera de boli incurabile, tineri care au parasit centrele de plasament la varsta majoratului precum si alte persoane aflate in situatii de nevoie sociala.
In plus fata de institutiile publice specializate in asistenta sociala, organizatiile neguvernamentale, cultele religioase sau persoanele fizice care doresc sa ofere acest tip de servicii trebuie mai intai sa fie acreditate de stat. Neindeplinirea acestei conditii poate fi sanctionata, potrivit actului normativ propus, cu o amenda cuprinsa intre 10.000.000 si 50.000.000 de lei. Organizatiile, asociatiile si fundatiile acreditate vor putea sa-si desfasoare activitatea in doua forme: fie prin incheierea de parteneriate si contracte cu serviciile publice atunci cand acestea nu sunt capabile sa faca fata tuturor solicitarilor, fie prin incheierea de contracte directe cu persoanele sau grupurile defavorizate pe care doresc sa le ajute. 
Contractele incheiate de furnizorii acreditati cu serviciile publice sau cu beneficiarii asistentei sociale vor fi elaborate dupa un model aprobat de MMSSF si trebuie sa cuprinda in mod obligatoriu tipurile de servicii oferite, costul acestora si perioada de timp in care sunt oferite, drepturile si obligatiile partilor semnatare. Furnizorii care ofera servicii sociale fara sa incheie un astfel de contract vor fi sanctionati cu amenda.
O alta noutate adusa de proiectul legislativ propus de MMSSF este raspunderea pe care o vor avea furnizorii de servicii sociale fata de munca pe care o desfasoara. Astfel, in cazul in care asistenta sociala oferita este de proasta calitate si are urmari negative, furnizorul - fie ca este un serviciu public fie ca este unul privat - poate fi sanctionat disciplinar, material sau penal, in functie de fiecare caz in parte.
In cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei se va infiinta un compartiment special care va monitoriza, va evalua si va controla toata sfera serviciilor sociale, prin intermediul structurilor din teritoriu ale acestei institutii.
Astfel, directiile judetene de munca, solidaritate sociala si familie au obligatia sa monitorizeze permanent si sa controleze cel putin o data pe an atat activitatea serviciilor publice cat si pe cea a serviciilor private cate ofera asistenta sociala (asociatii, fundatii, ONG-uri, culte religioase etc.), aplicand sanctiuni atunci cand este cazul.
Prevederile Ordonantei de Urgenta privind serviciile sociale urmeaza sa intre in vigoare in data de 15 decembrie 2003, urmand ca in termen de 90 de zile, MMSSF sa elaboreze normele metodologice de aplicare, conditiile de functionare si organizare ale furnizorilor de servicii si standardele de calitate pe care acestia trebuie sa le indeplineasca.
Narcis Iordache

Proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii Consiliului National de Formare Profesionala a Adultilor
Proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 132/1999 privind infiintarea, organizarea si functionarea Consiliului National de Formare Profesionala a Adultilor a fost adoptat in Senat pe 5 mai 2003 (PL nr. 137/2002), iar pe 7 mai 2003 a fost inregistrat pentru dezbatere la Camera Deputatilor, sub numarul 314/2003. "Consiliului National de Formare Profesionala a Adultilor va coordona si va controla la nivel national urmatoarele activitati: a) autorizarea furnizorilor de formare profesionala pentru adulti; b) elaborarea standardelor ocupationale; c) evaluarea si certificarea competentelor profesionale dobandite prin formarea profesionala continua organizata in contextul  de invatare continua formala, informala si nonformala. Consiliului National de Formare Profesionala a Adultilor preia in totalitate atributiile, patrimoniul si personalul de specialitate din cadrul Consiliului pentru Standarde Ocupationale se Atestare, care se desfiinteaza."
(Sursa: IRT)

Proiect de lege privind organizarea si functionarea institutiilor de cultura care desfasoara activitati in domeniul educatiei permanente
Proiectul de lege privind organizarea si functionarea institutiilor de cultura care desfasoara activitati in domeniul educatiei permanente a fost adoptat de Senat pe 12 decembrie 2002 (PL nr. 207/2002), iar pe 5 mai a fost inclus in ordinea de zi a Camerei Deputatilor (PL nr. 690/2002). "Proiectul porneste de la doua premise fundamentale. Prima este aceea a necesitatii unei educatii contiue, prin care formarea resurselor umane, atat de necesara dezvoltarii societatii, nu trebuie sa se incheie o data cu parcurgerea diverselor studii ale invatamantului obisnuit, ci trebuie sa continuie pe tot parcursul vietii, sub diferite forme."
(Sursa: IRT)

Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale a emis urmatoarele ordine referitoare la avizele pentru ONG:
Ordin 98  din 1 aprilie 2003 privind eliberarea avizului in vederea acordarii personalitatii juridice
Ordin 115  din 9 aprilie 2003 privind organizarea compartimentului pentru relatia cu asociatiile si fundatiile si aprobarea Criteriilor specifice Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale de acordare a statutului de utilitate publica asociatiilor, fundatiilor si federatiilor (Regulament  din 9 aprilie 2003 pentru evaluarea de catre directiile generale de munca si solidaritate sociala teritoriale in vederea acordarii statutului de utilitate publica)
Publicate in: Monitorul Oficial, Partea I nr. 299 din 6 mai 2003

Hotarare pentru aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesionala a adultilor
Executivul a aprobat in sedinta de Guvern din 27 martie 2003 Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesionala a adultilor. Normele, elaborate de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale si Ministerul Educatiei si Cercetarii, impreuna cu Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor sunt structurate in patru capitole:
* Organizarea formarii profesionale a adultilor
* Autorizarea furnizorilor de formare
* Evaluarea si certificarea formarii profesionale a adultilor
* Dispozitii tranzitorii si finale
Normele definesc si explica termeni si concepte precum: furnizor de formare, niveluri de calificare, Registrul National al Calificarilor, contractul de formare profesionala, autorizarea furnizorilor de formare, certificarea formarii.
De asemenea, este stabilit cadrul organizatoric in care se realizeaza autorizarea furnizorilor de formare si atributiile diferitelor structuri implicate in aceasta activitate, respectiv Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor, comisiile judetene de autorizare, secretariatele tehnice de pe langa aceste comisii.
Normele metodologice includ sase anexe in care sunt prezentate modelele diferitelor documente folosite in activitatea de formare profesionala a adultilor (nivelurile de calificare, contractul de formare profesionala, Registrul national al furnizorilor de formare profesionala pentru adulti, certificatele de calificare profesionala si de absolvire, suplimentul descriptiv al certificatului).
(Sursa: Ministerul Informatiilor Publice, 26 martie 2003)

In Monitorul oficial 848 din 25.11.2002 a aparut Legea nr. 629 din 19.11.2002, privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr.58/2002 pentru modificarea si completarea Legii voluntariatului nr.195/2001, cu o modificare la articolul unic punctul 8, litera d) a articolului 7.

Resurse