
Portalul organizatiilor neguvernamentale din Romania
Subventii
| Home > Noutati > Legislatie > O 2329/2002 Norme metodologice contabilitate | |
Norma metodologica din 16/01/2003
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 103 din 19/02/2003
privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subventii asociatiilor şi fundatiilor române cu personalitate juridica, precum şi altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care iniaiaza şi organizeaza programe şi proiecte culturale
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Asociaţiile şi fundaţiile române cu personalitate juridică, precum
şi alte organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi
organizează programe şi proiecte culturale, pot primi subvenţii de la bugetul de
stat sau, după caz, de la bugetele locale. Subvenţiile se utilizează în
exclusivitate pentru acoperirea parţială sau integrală a cheltuielilor aferente
acestor programe şi proiecte culturale, diferite de cele ce constituie obligaţii
ori programe minimale ale unor ministere şi altor organe centrale sau locale ori
ale instituţiilor din subordinea acestora.
(2) Programele sau proiectele culturale pot fi cofinanţate astfel:
a) de la bugetul de stat, prin Ministerul Culturii şi Cultelor, cele care sunt
de interes zonal, naţional sau internaţional;
b) de la bugetele locale, prin consiliile judeţene şi Consiliul General al
Municipiului Bucureşti sau prin consiliile locale, cele care sunt de interes
zonal sau local.
(3) Subvenţiile acordate se utilizează de către asociaţii, fundaţii, precum şi
de alte organizaţii neguvernamentale numai pentru programele şi proiectele
culturale iniţiate şi organizate de acestea, în completarea veniturilor proprii
şi a celor primite sub formă de donaţii sau sponsorizări.
Art. 2. - Subvenţiile se acordă, pentru finanţarea integrală sau parţială a unui
program ori proiect, în baza unui contract încheiat între Ministerul Culturii şi
Cultelor sau consiliul judeţean, Consiliul General al Municipiului Bucureşti,
respectiv consiliul local, şi asociaţia, fundaţia sau organizaţia
neguvernamentală selecţionată pe baza criteriilor prevăzute la art. 9 alin. (1).
Art. 3. - (1) Subvenţia se acordă în tranşe aferente realizării programului sau
proiectului cultural, potrivit contractului prevăzut în anexa nr. 3.
(2) Subvenţia pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a programului sau
proiectului cultural se acordă numai după justificarea utilizării tranşei
anterioare.
Art. 4. - Disponibilităţile provenite din alocaţiile bugetare destinate
finanţării proiectelor şi programelor culturale, rămase la finele exerciţiului
bugetar în conturile structurilor de implementare, se reportează în anul următor
pentru a fi folosite pentru finanţarea în continuare a proiectelor şi
programelor culturale.
Art. 5. - Controlul asupra desfăşurării programelor şi proiectelor culturale
finanţate din bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor se exercită de către
organele abilitate din minister, iar asupra celor finanţate de la bugetele
locale, de către organele abilitate de consiliile judeţene, Consiliul General al
Municipiului Bucureşti sau de consiliile locale, precum şi de alte organe de
control abilitate de lege.
Art. 6. - Programele şi proiectele culturale vor fi selecţionate pentru
finanţare în cadrul limitelor de fonduri aprobate anual ordonatorilor principali
de credite cu această destinaţie.
CAPITOLUL II
Procedura de solicitare a subvenţiei
Art. 7. - (1) Documentaţiile de solicitare a subvenţiei se înaintează, în pachet
închis, la direcţiile pentru cultură, culte şi patrimoniul cultural naţional
judeţene sau a municipiului Bucureşti în a căror rază îşi au sediul fundaţiile,
asociaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază
programe şi proiecte culturale, sau, după caz, la registratura consiliului
judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a
consiliului local.
(2) În vederea organizării competiţiei de selecţionare, pentru a primi finanţare,
documentaţiile prevăzute la alin. (1) se depun în termen de 90 de zile de la
data aprobării legii bugetului de stat.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în situaţii excepţionale,
fundaţiile, asociaţiile, precum şi organizaţiile neguvernamentale fără scop
lucrativ, care iniţiază programe sau proiecte culturale de importanţă naţională
şi internaţională, care urmăresc promovarea valorilor culturii româneşti peste
hotare şi contribuie la dezvoltarea relaţiilor culturale internaţionale ale
României, pot depune documentaţiile peste termenul de 90 de zile, cu aprobarea
ministrului culturii şi cultelor.
Art. 8. - Documentaţia solicitanţilor va conţine următoarele:
a) formularul de solicitare a subvenţiei, prevăzut în anexa nr. 1, precum şi
bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului cultural, prevăzut
în anexa nr. 2, care se completează, obligatoriu, prin dactilografiere, în trei
exemplare;
b) documentaţia privind fundamentarea devizului general al programului sau
proiectului cultural propus;
c) dovada existenţei surselor de finanţare proprii sau oferite de terţi:
- scrisori de intenţie;
- contracte de sponsorizare;
- alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terţi;
d) raport privind activitatea solicitantului în ultimii 3 ani calendaristici;
e) hotărâre a consiliului director al asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei
neguvernamentale fără scop lucrativ solicitante, din care să reiasă că
organizaţia nu are obligaţii restante către alte persoane fizice sau juridice
ori bunuri urmărite în vederea executării silite;
f) actul constitutiv, statutul şi actele doveditoare ale sediului şi
patrimoniului iniţial ale organizaţiei solicitante, precum şi actele adiţionale,
după caz;
g) certificatul de înscriere sau alte acte doveditoare ale dobândirii
personalităţii juridice;
h) situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent,
înregistrate la direcţia generală a finanţelor publice judeţeană, respectiv la
administraţiile finanţelor publice ale sectoarelor municipiului Bucureşti;
i) ultimul extras de cont bancar;
j) certificatul de înregistrare fiscală;
k) dovada activului patrimonial la data solicitării subvenţiei;
l) actele din care să rezulte titlul cu care sunt folosite spaţiile, în cazul în
care programele sau proiectele culturale nu se organizează la sediul
solicitantului;
m) documente privind colaborarea sau parteneriatul cu consiliile judeţene,
Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale, cu organizaţiile
guvernamentale şi neguvernamentale, dacă este cazul;
n) alte documente relevante privind activitatea semnificativă a asociaţiei,
fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ, după caz.
CAPITOLUL III
Criteriile de acordare a subvenţiilor asociaţiilor, fundaţiilor sau
organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, evaluate şi selecţionate
Art. 9. - (1) Toate solicitările primite vor fi examinate. Dintre acestea vor fi
supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii de
selecţionare:
a) documentaţia care însoţeşte cererea conţine toate elementele prevăzute de
art. 8;
b) programele şi proiectele sunt din domeniul cultural;
c) prezentarea succintă a modului în care programul sau proiectul va atinge
obiectivul ales;
d) programele şi proiectele culturale sunt altele decât obligaţiile ori
programele minimale care urmează să fie aprobate anual de ordonatorii principali
de credite pentru activităţile proprii şi pentru cele organizate de instituţiile
din subordinea acestora;
e) justificarea programului sau proiectului cultural în raport cu necesităţile,
priorităţile şi strategia organului administraţiei publice centrale sau locale
care acordă subvenţia;
f) capacitatea organizatorică şi funcţională a asociaţiei, fundaţiei sau
organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ, dovedită prin:
- experienţa în domeniul administrării programelor şi proiectelor culturale;
- căile şi modalităţile de identificare a beneficiarilor;
- calitatea serviciilor culturale acordate sau a activităţilor culturale
organizate;
- capacitatea resurselor umane de a asigura desfăşurarea programului sau
proiectului cultural la nivelul propus;
- experienţă de colaborare, parteneriat cu autorităţile publice, cu alte
organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale din ţară şi din străinătate, după
caz.
(2) Toate cererile selecţionate în urma trierii sunt supuse evaluării pe baza
următorului punctaj de evaluare:
criteriu pondere (%) ──────── ───────────- consistenţă tehnică 15- soliditate
financiară 15- rezultate aşteptate 10- capacitate de realizare 20- participarea
părţilor 15- durabilitatea programului sau proiectului cultural 25
Art. 10. - Nu sunt selecţionate asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile
neguvernamentale aflate în una dintre următoarele situaţii:
a) documentaţia prezentată este incompletă şi nu respectă prevederile art. 7 şi
8;
b) au conturile bancare blocate;
c) nu au respectat un contract de finanţare anterior;
d) au prezentat declaraţii inexacte la o participare anterioară.
CAPITOLUL IV
Organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare şi selecţionare
Art. 11. - (1) Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor, fundaţiilor sau
organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, în baza criteriilor
prevăzute la art. 9, se fac de către o comisie de evaluare şi selecţionare.
(2) Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau
organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de
la bugetul de stat, se organizează în cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor,
prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.
(3) Comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau
organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de
la bugetele locale, se organizează prin hotărâre a consiliului judeţean, a
Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local.
Art. 12. - (1) Comisia de evaluare şi selecţionare trebuie să fie formată din
minimum 5 persoane.
(2) Şedinţele sunt conduse de un preşedinte, ales dintre membrii comisiei prin
vot deschis.
(3) Preşedintele va desemna dintre membrii comisiei, după consultarea prealabilă
a acestora, secretarul comisiei.
(4) Fiecare membru al comisiei va semna o declaraţie de imparţialitate, potrivit
modelului prevăzut în anexa nr. 5.
(5) Comisia hotărăşte prin votul majorităţii membrilor.
CAPITOLUL V
Procedura evaluării şi a selecţionării
Art. 13. - (1) Dacă documentaţiile primite de către direcţiile pentru cultură,
culte şi patrimoniul cultural naţional judeţene şi a municipiului Bucureşti
conţin toate elementele prevăzute la art. 8, acestea se transmit, în termen de
10 zile, direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor,
în funcţie de tematica programelor sau proiectelor culturale.
(2) Documentaţiile incomplete vor fi returnate persoanelor juridice care le-au
depus, în vederea completării.
Art. 14. - (1) Documentaţia de solicitare a subvenţiilor este analizată de către
membrii comisiei de evaluare şi selecţionare şi va fi notată potrivit
prevederilor art. 9 alin. (2).
(2) Pentru fiecare solicitare de subvenţionare comisia de evaluare şi
selecţionare întocmeşte un raport de oportunitate.
(3) Comisia de evaluare şi selecţionare înaintează documentele privind
asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop lucrativ
selecţionate direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi
Cultelor, în funcţie de tematica programului ori proiectului cultural, sau, după
caz, consiliului judeţean, Consiliului General al Municipiului Bucureşti ori
consiliului local.
(4) Direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor
întocmeşte o notă de prezentare şi propunerile, care vor fi avizate de către
Direcţia buget, finanţe, dezvoltare, avizare şi aprobate prin ordin al
ministrului culturii şi cultelor.
(5) La nivelul consiliului judeţean, al Consiliului General al Municipiului
Bucureşti sau al consiliului local nota de prezentare şi propunerile vor fi
aprobate de către ordonatorul principal de credite.
(6) În termen de 15 zile de la data încheierii lucrărilor comisia de evaluare şi
selecţionare anunţă, în scris, asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor
neguvernamentale fără scop lucrativ selecţionate rezultatul selecţiei, precum şi
fondurile propuse a fi alocate.
CAPITOLUL VI
Încheierea contractului
Art. 15. - (1) Contractul se încheie între Ministerul Culturii şi Cultelor sau,
după caz, consiliul judeţean, Consiliul General al Municipiului Bucureşti ori
consiliul local şi asociaţia, fundaţia sau organizaţia neguvernamentală fără
scop lucrativ selecţionată.
(2) La contract se vor anexa formularul de solicitare a subvenţiei, prevăzut în
anexa nr. 1, precum şi bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului
cultural, prevăzut în anexa nr. 2, completate potrivit art. 8 lit. a).
(3) Dacă în termen de 30 de zile de la data comunicării rezultatului selecţiei o
asociaţie, fundaţie sau organizaţie neguvernamentală nu se prezintă pentru
încheierea contractului de finanţare, se consideră că oferta ordonatorului
principal de credite nu a fost acceptată, iar proiectele în cauză se elimină de
la finanţare, locurile acestora fiind preluate de celelalte proiecte, în ordinea
descrescătoare a punctajului.
CAPITOLUL VII
Alocarea subvenţiei
Art. 16. - Ministrul culturii şi cultelor sau, după caz, ordonatorul principal
de credite judeţean ori local dispune efectuarea plăţii către asociaţie,
fundaţie sau organizaţia neguvernamentală fără scop lucrativ, prin virament în
contul bancar al acesteia.
Art. 17. - (1) Asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără
scop lucrativ, care au primit subvenţii în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr.
51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi
proiectelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
245/2001, au obligaţia să întocmească şi să transmită organului de la care au
primit subvenţia, la termenele şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile
legale în vigoare, un cont de execuţie privind modul de utilizare a subvenţiei.
(2) Asociaţiile, fundaţiile sau organizaţiile neguvernamentale fără scop
lucrativ, care au primit subvenţii, au obligaţia să prezinte organului de la
care au primit subvenţia o raportare intermediară şi finală, potrivit modelului
prezentat în anexa nr. 4.
Art. 18. - (1) În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii
clauzelor contractuale, beneficiarul subvenţiei este obligat să returneze
ordonatorului principal de credite sumele primite, cu care se reîntregesc
creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi
proiecte culturale.
(2) Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii
subvenţiilor datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei
privind colectarea creanţelor bugetare, care sunt venituri ale bugetului de stat
sau, după caz, ale bugetelor locale.
Art. 19. - Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentele norme
metodologice.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
FORMULAR
de solicitare a subvenţiilor în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998
privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor
culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001
I. Date despre asociaţie/fundaţie/organizaţie 1. Denumirea şi sediul: Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia
............................., localitatea .................,str.
........................ nr. ....., sectorul/judeţul ............., codul poştal
........,telefon ....................., fax ..................... 2. Numărul şi
data înscrierii legale: Dosarul nr. ..................... Sentinţa civilă nr.
........... din data de ............., eliberată de .................... 3.
Structura de conducere a asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei: a) Date personale
ale preşedintelui: Numele ..................... prenumele
......................, data naşterii ..............,actul de identitate
......... seria .... nr. ........, codul numeric personal ................,profesia
.........., funcţia ....................., locul de muncă ...............,
domiciliul:localitatea .............., str. ............... nr. .........,
sectorul/judeţul .............,codul poştal .....................; b) Date
personale ale responsabilului financiar: Numele ................. prenumele
..........., data naşterii ...................., actul deidentitate ...........
seria .........., nr. ..........., codul numeric personal .............,profesia
............, funcţia ............., locul de muncă .....................,
domiciliul:localitatea ............., str. .............. nr. ..............,
sectorul/judeţul ..........,codul poştal ..................... 4. Membrii
asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei, respectiv personalul acesteia: Numărul total
.............................................................................,
din care: - salariaţi
...............................................................................;
- colaboratori
............................................................................; -
voluntari
................................................................................
5. Filialele/sucursalele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei:
............................................................................................
(Precizaţi dacă asociaţia/fundaţia/organizaţia are filiale, temeiul juridic în
baza căruiaau fost înfiinţate acestea, numărul total de filiale, denumirea,
adresa, numele persoanei careo conduce.) 6. Specificaţi obiectivele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei
în domeniul cultural, înconformitate cu statutul:
............................................................................................
7. Codul fiscal nr. ............... din data de .............., emis de
.................... 8. Numărul contului bancar ....................., deschis
la banca .........................sucursala/filiala/agenţia
..................... Numele persoanelor cu drept de semnătură:...............................................................................................
9. Bugetul anual de venituri şi cheltuieli al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei,
pe durataultimilor 3 ani financiari:
............................................................................................
............................................................................................
10. Patrimoniul de care dispune asociaţia/fundaţia/organizaţia (mijloace fixe,
dotări,echipamente, imobile):
........................................................................
............................................................................................
............................................................................................
II. Experienţa asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei în domeniul cultural 1.
Experienţa anterioară în domeniul cultural:
............................................................................................
............................................................................................
(Menţionaţi, după caz: DA sau NU. Dacă DA, precizaţi programele şi proiectele
culturaledesfăşurate în anul calendaristic precedent şi în anul curent, precum
şi grupul-ţintă,dimensiunea acestuia.) 2. Asociaţia/fundaţia/organizaţia
desfăşoară programe şi proiecte culturale: - la nivel local DA/NU (Dacă DA,
precizaţi localitatea.) - la nivel de judeţ/judeţe DA/NU (Dacă DA, precizaţi
judeţul/judeţele.) - la nivel zonal, naţional DA/NU (Dacă DA, precizaţi care
sunt aceste programe sau proiecte şi datele privind anverguranaţională a
acestora.) - la nivel internaţional DA/NU (Dacă DA, precizaţi care sunt aceste
programe sau proiecte şi partenerii internaţionaliimplicaţi în organizarea
acestora.) 3. Serviciile oferite sunt contra cost: DA/NU (Dacă DA, specificaţi
metodologia de stabilire a preţului.) 4. Modalităţile de selecţionare a
beneficiarilor:
............................................................................................
............................................................................................
5. Calificarea personalului angajat în organizarea proiectului sau programului
cultural: Numărul persoanelor: cu studii superioare ..............., cu studii
medii ..............., cu alte forme decalificare .............. 6. A mai primit
asociaţia/fundaţia/organizaţia sprijin financiar din partea altororganizaţii/instituţii
pentru programe şi proiecte culturale până în prezent? DA/NU (Dacă DA, vă rugăm
să precizaţi, în ordinea importanţei, programele/proiectele relevante,indicând
următoarele elemente pentru fiecare.) Titlul programului/proiectului
............................................................. Anul
.......................................................................................
Organizaţia/instituţia care v-a sprijinit
.................................................. Suma acordată
..................... sau, respectiv, tipul sprijinului acordat ..............
Descrieţi pe scurt programul/proiectul
..................................................... Parteneri în program/proiect
............................................................... Denumiţi o
persoană care poate da referinţe despre program/proiect
......................... III. Date tehnice privind programul sau proiectul
cultural pentru care se solicită subvenţia În cazul în care se solicită
subvenţii pentru mai multe programe sau proiecte culturale,prezenta secţiune a
formularului se va completa pentru fiecare program/proiect. 1. Tipul de program/proiect
............................................................................................
............................................................................................
2. Localitatea/localităţile în care se derulează programul/proiectul:
............................................................................................
3. Oportunitatea programului/proiectului în raport cu priorităţile comunităţii:
............................................................................................
............................................................................................
(Precizaţi temeiul iniţiativei şi necesităţile la nivel local, zonal, naţional
sauinternaţional cărora le răspunde programul/proiectul propus.) 4. Beneficiari
a) Beneficiarii sunt rezidenţi în:
......................................................... (Precizaţi localitatea/localităţile.)
b) Grupul-ţintă: - vârsta medie; - numărul de persoane; - modalităţile de
selecţionare a beneficiarilor 5. Durata în timp: a) În cazul programelor: - Se
derulează din data de ................... până în data de
........................... . - Urmează să se deruleze din data de .........
până în data de ........................... . b) În cazul proiectelor: - din
data de ..................... până în data de ..................... 6.
Descrierea programului/proiectului:
............................................................................................
............................................................................................
7. Resurse umane implicate în organizarea programului/proiectului: • Numărul
total ....................., din care: - personal de conducere
...................................................................; - personal
de execuţie
....................................................................; -
salariaţi
...............................................................................;
- colaboratori
............................................................................; -
voluntari
................................................................................
8. Date privind coordonatorul programului/proiectului:
............................................................................................
(Dacă este cazul, specificaţi dacă acesta mai are un alt contract de muncă sau o
convenţiecivilă de prestări de servicii, precum şi locul de muncă.) Numele
.............. prenumele .............., profesia ..............., funcţia
.........,locul de muncă ..........., domiciliul: localitatea .......... str.
............... nr. ......,sectorul/judeţul ........., telefonul de acasă
..............., codul poştal .................. 9. Patrimoniul asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei
(numai acea parte a patrimoniului angajatăîn derularea programului/proiectului):
a) patrimoniul mobil
......................................................................; b)
patrimoniul imobil
.....................................................................; (Specificaţi
situaţia juridică şi tehnică a acestora, anexând acte doveditoare şi planuriale
spaţiilor, cu precizarea utilităţilor.) c) alte mijloace fixe din dotare
........................................................... 10. Modalităţi
concrete de colaborare şi parteneriat: a) parteneri la nivel local, judeţean,
naţional:
............................................................................................
b) parteneri externi:
............................................................................................
(Precizaţi statutul juridic, precum şi responsabilităţile partenerilor. Dacă o
altăinstituţie/fundaţie/asociaţie/organizaţie este partener în programul/proiectul
dumneavoastră,este obligatoriu să prezentaţi statutul acesteia şi actul de
constituire. Prezentaţi în copieconvenţiile de parteneriat stabilite cu
partenerii dumneavoastră.) 11. Criteriile de evaluare a programului/proiectului
propus:
............................................................................................
............................................................................................
12. Rezultate preconizate:
............................................................................................
13. Posibilităţi privind continuarea programului/proiectului după încetarea
perioadei desubvenţionare:
............................................................................................
14. Alte surse de finanţare:
............................................................................................
............................................................................................
(Menţionaţi numele finanţatorilor şi contribuţia acestora.) IV. Subvenţia
solicitată de la bugetul de stat, respectiv de la bugetul judeţean/local:.....................
mii lei. DECLARAŢIE Subsemnatul .............................., domiciliat în
localitatea .....................,str. ............. nr. ......., bl. ......, ap.
......, sectorul/judeţul ..............., codulpoştal ..........., posesor al
actului de identitate ................. seria ...... nr. ......,codul numeric
personal .................., în calitate de reprezentant al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei
..............., declar că am luat cunoştinţă de prevederile Ordonanţei
Guvernuluinr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a
programelor şi proiectelorculturale, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 245/2001, ale HotărâriiGuvernului nr. 49/2003 pentru aprobarea
Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor deacordare a unor subvenţii
asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precumşi altor
organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează
programeşi proiecte culturale. Declar pe propria răspundere că nu mă aflu/persoana
juridică pe care o reprezint nu se aflăîn nici una dintre următoarele situaţii:
a) în incapacitate de plată; b) cu plăţile/conturile blocate conform unei
hotărâri judecătoreşti definitive; c) nu am încălcat/a încălcat cu bună ştiinţă
prevederile unui alt contract finanţat dinfonduri publice; d) nu sunt vinovat de
declaraţii false cu privire la situaţia economică; e) nu am/are restanţe către
bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetulasigurărilor
sociale de sănătate, bugetele locale sau fondurile speciale; f) nu sunt
condamnat pentru: abuz de încredere, gestiune frauduloasă,
înşelăciune,delapidare, dare sau luare de mită, mărturie mincinoasă, fals, uz de
fals, deturnare defonduri. Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 292 din Codul
penal pentru infracţiunea de fals îndeclaraţii, am verificat datele din prezenta
declaraţie, care este completă şi corectă. Semnătura, Data .....................
..................
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia neguvernamentală...............................................Programul/proiectul
cultural ..................Data şi locul desfăşurării ....................
BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI al programului/proiectului cultural - mii lei
Denumirea indicatorilor Total Trimestrul Trimestrul Trimestrul Trimestrul I II
III IVVENITURI - TOTAL (1+2+3),din care:1. Contribuţia beneficiarului(asociaţiei/fundaţiei/organizaţieineguvernamentale)
(a+b+c+d),constând din:a) contribuţie proprieb) donaţii (dacă este cazul)c)
sponsorizări (dacă este cazul)d) alte surse (se vor nominaliza): •
.................. • .................. • ..................2. Subvenţii primite
în temeiulOrdonanţei Guvernului nr. 51/1998,aprobată şi modificată prin Legeanr.
245/2001 (a+b):a) de la bugetul de statb) de la bugetul local3. Dobânzi aferente
disponibilităţilorîn cont provenite din subvenţiiCHELTUIELI - TOTAL,din care:1.
Fond de premiere pentru participanţi2. Onorarii cuvenite participanţilor3.
Remuneraţii colaboratori4. Cheltuieli materiale şi servicii,din care:4.1. cazare,
transport şi masăpentru participanţi4.2. manifestări specifice:4.2.1. închirieri
de spaţii şi aparatură4.2.2. acţiuni promoţionale şi depublicitate4.2.3.
tipărituri5. Alte cheltuieli (se vor nominaliza):5.1. ..................5.2.
..................NOTĂ: Subvenţia care urmează să se acorde nu are în vedere
acoperirea cheltuielilor prevăzute larubricile: cheltuieli de personal,
cheltuieli cu întreţinerea şi repararea mijloacelor fixe,cheltuieli
administrative, alte cheltuieli proprii beneficiarului de subvenţie.
Preşedintele asociaţiei/fundaţiei/ Responsabilul financiar al asociaţiei/
organizaţiei neguvernamentale, fundaţiei/organizaţiei neguvernamentale,
.................................. ........................................ (numele,
prenumele şi semnătura) (numele, prenumele şi semnătura) Data
................... Ştampila
ANEXA Nr. 3
la normele metodologice
CONTRACT
Nr. .............. din data de ................
Încheiat în temeiul art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind
îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor culturale,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001, al art. 2 din
anexa la Hotărârea Guvernului nr. 49/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii asociaţiilor şi
fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor organizaţii
neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează programe şi
proiecte culturale, şi în baza hotărârii comisiei de evaluare şi selecţionare
din data de ......................
Între:
Părţile contractului
Art. 1. - (1) Ministerul Culturii şi Cultelor/Consiliul Judeţean/Consiliul
General al Municipiului Bucureşti/Consiliul Local ................, cu sediul în
localitatea ........., str. ........... nr. ....., sectorul/judeţul ...........,
codul fiscal ......., cont virament .............., deschis la ................,
reprezentat de ............, cu funcţia de .............., denumit în continuare
finanţator,
şi
(2) Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia ............................, cu sediul în
localitatea ........, str. ........ nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ...,
sectorul/judeţul .........., înregistrată în Registrul persoanelor juridice prin
Sentinţa civilă nr. ..... din ........ a Tribunalului ............, codul fiscal
nr. ...... din ........., având contul nr. .........., deschis la .............,
reprezentată de .................., cu funcţia de .........., având calitatea de
coordonator de program, şi ................, contabil-şef/responsabil financiar,
denumită în continuare beneficiar.
Obiectul contractului
Art. 2. - (1) Obiectul contractului îl constituie alocarea sumei de .........
lei de către finanţator, în vederea realizării de către beneficiar a programului/proiectului
cultural ............................... .
(2) Eliberarea sumelor către beneficiar se va face în ............... tranşe, pe
bază de documente justificative. Prima tranşă este considerată avans.
(3) Nivelul avansului, precum şi al celorlalte tranşe este stabilit după cum
urmează:
- tranşa I (avans)..................................;
- tranşa a II-a.....................................;
- tranşa a III-a................................... .
(4) La solicitarea următoarei tranşe beneficiarul trebuie să prezinte
finanţatorului un raport privind stadiul implementării programului sau
proiectului cultural, din punct de vedere fizic, financiar şi al contribuţiei
asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale, şi documentele adecvate,
justificând utilizarea a cel puţin 75% din tranşa anterioară. Restul de cel mult
25% se justifică cu ocazia formulării solicitării pentru următoarea tranşă.
(5) Cuantumul ultimei tranşe va fi rectificat, după caz, în funcţie de nevoile
reale identificate, în vederea finalizării programului sau proiectului cultural.
Justificarea utilizării ultimei tranşe se va efectua înainte de momentul
închiderii programului/proiectului.
(6) Sumele alocate rămase necheltuite după finalizarea programului/proiectului
vor fi returnate instituţiei finanţatoare în termen de maximum 30 de zile.
Art. 3. - Suma reprezentând subvenţia alocată va fi virată din contul
finanţatorului nr. ..........., deschis la Direcţia de trezorerie a municipiului
Bucureşti/..............., în contul beneficiarului nr. ..............., deschis
la Banca ........................, filiala ...................., potrivit legii.
Durata contractului
Art. 4. - Prezentul contract se încheie pentru perioada cuprinsă între data
semnării acestuia şi ................................... .
Etapele de derulare a programului/proiectului cultural
Art. 5. - Programul/proiectul cultural prevăzut la art. 2 alin. (1) se va
realiza în următoarele etape:
• etapa I:
- în perioada .................................;
- acţiuni derulate ...........................;
- cheltuieli din subvenţia alocată ........................ lei;
• etapa a II-a:
- în perioada .................................;
- acţiuni derulate ...........................;
- cheltuieli din subvenţia alocată ........................ lei;
• etapa a III-a:
- în perioada .................................;
- acţiuni derulate ...........................;
- cheltuieli din subvenţia alocată ........................ lei.
Art. 6. - Modul de realizare a fiecărei etape va fi consemnat într-un formular
de raportare intermediară completat de reprezentanţii beneficiarului, potrivit
anexei nr. 4 la Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare
a unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică,
precum şi altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază
şi organizează programe şi proiecte culturale, aprobate prin Hotărârea
Guvernului nr. 49/2003.
Drepturile şi obligaţiile părţilor
Art. 7. - Finanţatorul:
- se obligă să pună la dispoziţia beneficiarului sumele reprezentând subvenţia;
- are dreptul să solicite beneficiarului rapoarte privind derularea programului/proiectului
cultural;
- are dreptul să modifice cuantumul subvenţiei alocate sau să rezilieze
prezentul contract dacă beneficiarul comunică date, informaţii sau înscrisuri
false ori eronate, precum şi în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii
necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale asumate de către beneficiar.
Art. 8. - Beneficiarul:
- are dreptul să primească sumele reprezentând subvenţia alocată, în condiţiile
prevăzute în prezentul contract;
- are dreptul să prelungească durata etapelor prevăzută în prezentul contract,
în cazul efectuării cu întârziere a plăţilor de către finanţator, dacă această
întârziere generează modificări substanţiale în procesul desfăşurării
programului sau proiectului cultural;
- se obligă să utilizeze subvenţia numai în scopul realizării programului/proiectului
cultural prevăzut la art. 2 alin. (1);
- se obligă să respecte etapele realizării programului/proiectului cultural în
conformitate cu prevederile art. 5;
- se obligă să reflecte corect şi la zi, în evidenţele sale contabile, toate
operaţiunile economico-financiare ale programului/proiectului cultural şi să le
prezinte finanţatorului ori de câte ori îi sunt solicitate, pe durata derulării
contractului;
- se obligă să întocmească exact şi corect toate documentele justificative
privind utilizarea subvenţiei alocate;
- se obligă să achiziţioneze echipamentele necesare realizării programului/proiectului
cultural, în conformitate cu prevederile legale privind regimul achiziţiilor
publice;
- se obligă să specifice, pe durata programului/proiectului cultural, pe afişe,
cataloage, alte materiale publicitare, pe copertele CD-urilor, cărţilor şi altor
bunuri similare, faptul că acestea au fost realizate prin subvenţie de la
bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor/bugetul local;
- se obligă să prezinte finanţatorului un raport intermediar de activitate la
data/datele de ......, completat potrivit formularului din anexa nr. 4 la
Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subvenţii
asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, precum şi altor
organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, care iniţiază şi organizează
programe şi proiecte culturale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 49/2003;
- se obligă să prezinte finanţatorului, în termen de 15 zile de la data
încetării contractului, un raport final de activitate, completat potrivit
formularului menţionat la paragraful anterior;
- se obligă să accepte controlul şi verificările organului de control al
finanţatorului în legătură cu modul de utilizare a fondurilor ce constituie
subvenţia primită.
Modificarea, rezilierea şi încetarea contractului
Art. 9. - Prezentul contract poate fi modificat prin act adiţional numai în urma
intervenirii unui caz de forţă majoră şi numai în ceea ce priveşte dispoziţiile
art. 5.
Art. 10. - Prezentul contract poate fi reziliat de plin drept, fără a fi
necesară intervenţia instanţei de judecată, în termen de 10 zile calendaristice
de la data primirii notificării prin care părţii în culpă i s-a adus la
cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. Notificarea va putea
fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării
neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau mai multor
obligaţii contractuale.
Art. 11. - Prezentul contract încetează să producă efecte la data rezilierii
acestuia sau, după caz, la data prevăzută la art. 4.
Garanţia de bună execuţie
Art. 12. - (1) Pentru programele şi proiectele culturale finanţate integral prin
alocaţii de la bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor, respectiv de la
bugetul local, beneficiarul va constitui o garanţie de bună execuţie a
contractului, în scopul asigurării finanţatorului de îndeplinirea cantitativă,
calitativă şi în termen a contractului.
(2) Garanţia se va constitui în cuantum de 10% din valoarea contractului.
(3) Garanţia de bună execuţie se exprimă în lei sau într-o valută liber
convertibilă şi poate fi constituită în următoarele forme:
- scrisoare de garanţie bancară în favoarea finanţatorului;
- ordin de plată în contul finanţatorului;
- lichidităţi şi/sau titluri de valoare, depuse la casieria finanţatorului.
Clauze speciale
Art. 13. - (1) Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către
ambele părţi şi este valabil până la închiderea programului/proiectului
cultural.
(2) Perioada de implementare a programului/proiectului cultural este de .....
luni.
(3) Utilizarea alocaţiilor bugetare în alte scopuri decât cele prevăzute în
prezentul contract este interzisă şi atrage rezilierea acestuia fără intervenţia
instanţei judecătoreşti.
(4) În cazul în care beneficiarului i s-a notificat rezilierea prezentului
contract din vina sa, acesta este obligat ca în termen de 30 de zile de la data
primirii notificării să restituie finanţatorului toate sumele primite.
(5) În ceea ce priveşte restituirea sumelor primite, beneficiarul datorează
dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea
creanţelor bugetare, care se fac venit la bugetul de stat sau, după caz, la
bugetul local.
Forţa majoră
Art. 14. - (1) Este exonerată de răspundere pentru neexecutare sau executare
necorespunzătoare a obligaţiilor ce-i revin partea care a fost împiedicată de
intervenţia unui caz de forţă majoră.
(2) Este forţă majoră evenimentul absolut imprevizibil, imposibil de împiedicat
şi independent de voinţa părţilor, care le opreşte să-şi execute obligaţiile ce
le revin potrivit prezentului contract.
(3) Intervenţia forţei majore trebuie comunicată de partea care o invocă în
termen de două zile calendaristice de la data apariţiei acesteia.
Dispoziţii finale
Art. 15. - Comunicările între părţi în legătură cu executarea prezentului
contract vor fi făcute numai în scris.
Art. 16. - Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru satisfacerea
creanţelor rezultate în urma rezilierii.
Art. 17. - Clauzele prezentului contract se interpretează potrivit prevederilor
Codului civil.
Art. 18. - Eventualele litigii dintre părţi urmează a fi soluţionate pe cale
amiabilă. În cazul nerezolvării pe cale amiabilă, litigiile urmează a fi
soluţionate de instanţele competente, potrivit legii.
Art. 19. - Prezentul contract a fost încheiat în trei exemplare având aceeaşi
forţă juridică, dintre care două exemplare pentru finanţator şi unul pentru
beneficiar.
Finanţator: Beneficiar: Ministerul Culturii şi Cultelor/ Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia
Consiliul Judeţean/Consiliul General ..................................... al
Municipiului Bucureşti/Consiliul Local
.....................................................................................
.....................................Ministrul culturii şi cultelor/Preşedinte/Primar
Coordonatorul programului/proiectului................................................
cultural................................................
..................................... Director Direcţia buget, finanţe/
Contabil-şef/Responsabil financiar Şef Serviciu contabilitate
.....................................................................................
.....................................
ANEXA Nr. 4
la normele metodologice
FORMULAR
pentru raportări intermediare şi finale
Contract nr. ................................................................
Data încheierii contractului ................................................
Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia .............................................. •
adresa .................................................................... •
telefon/fax ...............................................................
Denumirea programului cultural ..............................................
Data înaintării raportului ..................................................
Instituţia, numele, funcţia persoanei care a primit raportul ................ I.
Raport de activitate 1. Descrierea pe scurt a activităţilor culturale
desfăşurate până la dataîntocmirii raportului: (Descrierea nu va depăşi o pagină
şi va cuprinde datele necesare uneievaluări de ansamblu a derulării programului/proiectului
cultural şi verificăriirealităţii prestaţiilor: beneficiari, ecouri de presă,
colaborarea cu alţiparteneri etc.) 2. Realizarea activităţilor propuse: (Au
putut fi desfăşurate aceste activităţi în timpul planificat? DA/NU Dacă NU,
propuneţi măsurile ce urmează a fi luate în continuare pentrurealizarea tuturor
activităţilor prevăzute în contract) 3. Rezultate obţinute şi rezultate
aşteptate: (Rezultatele obţinute şi rezultatele aşteptate vor fi consemnate în
raport cufiecare activitate desfăşurată, în concepte măsurabile, indicatori de
eficienţă.Anexaţi documente relevante, după caz.) 4. Propuneri pentru
continuarea sau dezvoltarea programului/proiectuluicultural: (Explicaţi de ce
fel de sprijin aveţi nevoie pentru continuarea saudezvoltarea programului/proiectului
cultural.) 5. Alte comentarii (după caz): II. Raport financiar 1. Date despre
asociaţia/fundaţia/organizaţia subvenţionată: • cont bancar nr.
..................., deschis la Banca ..................... (denumirea şi sediul)
• persoana cu drept de semnătură ............................................ (numele
şi prenumele) 2. Date despre subvenţie: • valoarea subvenţiei de la bugetul
Ministerului Culturii şi Cultelor sau dela bugetul judeţean ori local, în
conformitate cu contractul încheiat:................................................................................
• valoarea subvenţiei cumulate la data întocmirii raportului ................ •
dobânzile bancare (cumulate pentru perioada respectivă) ................... •
soldul în cont la începutul perioadei raportate, conform extrasului decont
........................................................................... •
soldul în casă la începutul perioadei raportate ........................... •
soldul în lei la sfârşitul perioadei de raportare, conform extrasului decont
........................................................................... 3.
Se anexează în copie actele justificative pentru cheltuielile efectuate:facturi,
chitanţe fiscale, bonuri, extrase de cont, ordine şi dispoziţii deplată. 4. Se
anexează în copie balanţa şi bilanţul contabil. 5. Situaţia centralizatoare
pentru fiecare capitol de cheltuieli (dupămodelul prezentat mai jos):Categoria │
Numărul │ Unitatea care │ │ │ ││ de │ documentului │ a emis │ Data │Suma │Ce
reprezintă││ cheltuieli │ justificativ │ documentul │ │ │ Total (lei): │ 6.
Bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului cultural(program şi
realizări în conformitate cu structura prezentată în anexa nr. 2 lanormele
metodologice) Preşedintele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei
.............................. (numele, prenumele şi semnătura) Coordonatorul
programului/proiectului cultural .............................. (numele,
prenumele şi semnătura) Responsabilul financiar al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei
................................................................................................
(numele, prenumele şi semnătura) Data .............................. Ştampila
ANEXA Nr. 5
la normele metodologice
DECLARAŢIE DE IMPARŢIALITATE
Subsemnatul ................................................ deţin, ca membru al
Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau
organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de
la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale, calitatea de evaluator
al programelor/proiectelor culturale înaintate comisiei.
Declar prin prezenta că nici eu şi nici soţul/soţia, rudele sau afinii mei până
la gradul al II-lea inclusiv nu avem nici un interes patrimonial sau
nepatrimonial în legătură cu cererile de acordare a subvenţiilor pentru
finanţarea integrală sau parţială a proiectelor/programelor culturale, înaintate
Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau
organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de
la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale.
Confirm că, în situaţia în care aş descoperi, în cursul acţiunii de selecţionare
şi evaluare, că un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru şi
mă voi retrage din comisie.
Data .......................
Semnătura ..................
