Portalul organizatiilor neguvernamentale din Romania

Legea Tineretului

   
Home > Noutati > Legislatie > Proiectul Legii Tineretului

Proiect

Legea Tineretulu

MINISTERUL EDUCATIEI, CERCETARII SI TINERETULUI
DEPARTAMENTUL PENTRU TINERET
www.e-tineret.ro

LEGEA TINERETULUI
(2003-08-29)
- Proiect -

TITLUL I
Dispozitii generale

Art.1. - Prezenta lege reglementeaza cadrul necesar asigurarii de conditii sociale, culturale, economice si organizatorice favorabile afirmarii si împlinirii tinerei generatii, conform necesitatilor si aspiratiilor acesteia.

Art.2. - (1) Statul recunoaste tineretul ca fiind o categorie de vârsta de interes national.
(2) De prevederile prezentei legi beneficiaza persoanele având cetatenie româna si vârsta cuprinsa între 14 si 29 de ani inclusiv, denumite generic tineri, în sensul prezentei legi.
(3) Activitatea de tineret se realizeaza prin structuri institutionale cu rol de implementare a politicilor de tineret - centru de tineret, centru de informare, centru educational, centru de consiliere.
(4) Competentele în realizarea activitatii de tineret  revin lucratorului de tineret.

Art.3.  - Autoritatile administratiei publice, centrale si locale, unitatile, institutiile si serviciile publice subordonate acestora, au obligatia sa sprijine activitatea de tineret si sa asigure conditii de desfasurare a acesteia la nivel national si local, dupa caz, în conditiile legii.

Art.4. - Politica publica în domeniul tineretului are la baza urmatoarele principii generale:
a) elaborarea si promovarea unor politici de tineret globale si integrate si  fundamentarea acestora pe rezultatele cercetarii sociale;
b) asigurarea participarii tinerilor la deciziile care îi vizeaza, inclusiv la elaborarea, promovarea si realizarea politicilor în domeniu, prin intermediul structurilor reprezentative  ale acestora;
c) sporirea gradului de participare a tinerilor la viata publica si încurajarea tinerilor în vederea asumarii responsabilitatilor individuale;
d) sprijinirea participarii economice, educationale si culturale a tinerilor;
e) asigurarea cooperarii autoritatilor si institutiilor publice cu structurile neguvernamentale de si pentru tineret;
f) garantarea dreptului la educatie, instruire, specializare profesionala si asistenta medicala pentru tineri;
g) asigurarea de sanse egale privind accesul tinerilor la informatie, tehnologii informationale  si servicii sociale;
h) stimularea mobilitatii si voluntariatului în rândul tinerilor;
i) recunoasterea importantei sociale a turismului pentru tineret, prin prevederea unor facilitati specifice în vederea practicarii acestuia.

TITLUL II
Structurile administratiei publice cu responsabilitati în domeniul activitatii de tineret

CAPITOLUL I
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului

Art.5. - Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului este organul de specialitate al administratiei publice centrale care aplica strategiile si politicile guvernamentale în domeniul tineretului.

Art.6.- (1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului are urmatoarele atributii principale în domeniul tineretului:
a) asigura elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniu; fundamenteaza si propune Guvernului politici în domeniu;
b) initiaza, elaboreaza sau, dupa caz, avizeaza proiecte de acte normative în domeniu;
c) asigura urmarirea aplicarii si controlul respectarii legilor si a celorlalte acte normative în domeniu;
d) colaboreaza cu celelalte ministere si organe de specialitate ale administratiei publice centrale, cu autoritatile administratiei publice locale, cu alte institutii publice si persoane juridice de drept public sau privat, române ori straine, în vederea îndeplinirii scopului sau;
e) asigura, în numele statului român, reprezentarea pe plan intern sau extern în domeniul tineretului, facilitând structurilor de si pentru tineret neguvernamentale stabilirea contactelor internationale directe;
f) coordoneaza si urmareste aplicarea conventiilor în domeniul tineretului si al acordurilor internationale la care România este parte si ia masuri în vederea realizarii conditiilor pentru integrarea miscarii de tineret din România în structuri similare europene sau în alte organisme internationale de profil;
g) asigura administrarea bunurilor, proprietate publica sau privata a statului, încredintate Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, potrivit prevederilor legale;
h) supravegheaza mentinerea destinatiei bazei materiale afectate activitatii de    tineret din domeniul public sau privat al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale;
i) organizeaza sau sprijina, potrivit legii, formarea, pregatirea profesionala si perfectionarea celor care lucreaza în domeniul activitatii de tineret, conlucrând în acest scop cu institutiile si cu organismele de specialitate din tara si strainatate;
j) sprijina organizarea si promovarea activitatii  stiintifice în domeniul activitatii de tineret;
k) îndeplineste alte atributii specifice stabilite prin legi sau alte acte normative.
(2) Institutiile aflate în subordinea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, având competente în domeniul tineretului, aplica politica de tineret a Guvernului, conform atributiilor specifice, cu respectarea prevederilor prezentei legi

CAPITOLUL II
Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti - compartimentele de tineret

Art.7. - Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti - compartimentele de tineret, sunt servicii publice descentralizate ale Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, cu personalitate juridica, înfiintate în conditiile legii.

Art.8. - Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti - compartimentele de tineret, sunt finantate de la bugetul de stat.

Art.9. - Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti - compartimentele de tineret, colaboreaza cu autoritatile administratiei publice locale si cu reprezentantele în teritoriu ale administratiei centrale, precum si cu structurile administratiei publice locale pentru organizarea si promovarea activitatilor de tineret.

Art.10. - Organizarea, functionarea si atributiile inspectoratelor scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti - compartimentele de tineret, se stabilesc prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.

Art.11.- Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti - compartimentele de tineret, au urmatoarele atributii principale în domeniul tineretului:
a) tin evidenta structurilor asociative de si pentru tineret neguvernamentale de pe raza unitatii administrativ-teritoriale;
b) sprijina cu mijloace materiale si financiare activitatea de tineret din teritoriu, cu respectarea prevederilor legale;
c) colaboreaza cu consiliile locale si judetene în scopul utilizarii eficiente a fondurilor acordate de la bugetele locale pentru activitatea de tineret în teritoriu, în limita alocatiilor bugetare;
d) ofera asistenta de specialitate structurilor asociative de si pentru tineret neguvernamentale din judet;
e) colaboreaza, în îndeplinirea atributiilor, cu fundatiile judetene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucuresti;
f) elaboreaza si înainteaza Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului propuneri de strategii, politici, programe si proiecte, bugete si rapoarte ale activitatii proprii sau propuneri înaintate de structurile asociative neguvernamentale de si pentru tineret din raza unitatii administrativ-teritoriale;
g) îndeplinesc alte atributii stabilite prin acte normative specifice domeniului lor de activitate.

CAPITOLUL III
Comitetul Interministerial pentru Problemele Tineretului - CIPT

Art.12.-(1) Comitetul Interministerial pentru Problemele Tineretului - CIPT se constituie prin Hotarâre de Guvern si este format din reprezentanti la nivel de conducere din cadrul ministerelor si ai altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale al caror obiect de activitate are incidenta asupra problematicii tinerei generatii.
(2) Comitetul Interministerial pentru Problemele Tineretului - CIPT este coordonat de Primul - Ministru.

Art.13.- Principalele atributii ale Comitetului Interministerial pentru Problemele Tineretului - CIPT sunt:
a) efectueaza analize si studii referitoare la conditia tinerilor în societate, în colaborare cu institutii guvernamentale si organisme neguvernamentale; propune solutii pentru eliminarea aspectelor negative constatate;
b) examineaza, avizeaza si propune programe sectoriale privind tineretul, în vederea asigurarii coerentei cu strategia Guvernului de reforma economico-sociala;
c) valideaza programele nationale specifice care se adreseaza tinerilor, care sunt înaintate de ministere sau alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din cadrul comitetului si care presupun implicarea financiara si sprijinul mai multor ministere sau organe de specialitate ale administratiei publice centrale, stabilind, dupa caz, responsabilitatile în coordonarea si implementarea acestor programe;                  
d) formuleaza propuneri privind orientarile de baza cu privire la ansamblul actiunilor vizând protectia sociala a tinerilor;
e) urmareste asigurarea accesului nediscriminatoriu al tinerilor pe piata muncii; propune masuri de îmbunatatire a conditiilor  de munca ale tinerilor;
f) propune solutii de fructificare a timpului liber al tinerilor, în vederea dezvoltarii unor deprinderi utile pentru viata.

Art.14.- Alte prevederi privind structurarea si atributiile Comitetului Interministerial pentru Problemele Tineretului - CIPT, se stabilesc prin Hotarâre de Guvern.

CAPITOLUL IV
Administratia publica locala

Art.15.- Structurile administratiei publice locale, la toate nivelurile, asigura cadrul institutional si conditiile pentru participarea tinerilor la luarea deciziilor a caror aplicare îi vizeaza.

Art.16. - (1) Consiliile locale, consiliile judetene si Consiliul General al municipiului Bucuresti au obligatia de a include în domeniul de activitate al comisiilor de specialitate activitatea de tineret.
(2) Consiliile locale, consiliile judetene si Consiliul General al municipiului Bucuresti asigura, potrivit competentelor lor, conditiile materiale si financiare necesare pentru buna functionare a institutiilor si serviciilor publice de tineret.
 
Art.17. - Consiliile locale si judetene, precum si Consiliul General al municipiului Bucuresti au obligatia de a consulta în problemele tineretului structurile reprezentative neguvernamentale de si/sau pentru tineret sau forurile de reprezentare constituite de acestea.

Art. 18.  - Consiliile locale si judetene, precum si Consiliul General al municipiului Bucuresti au obligatia de a sustine financiar si logistic centrele de tineret din cadrul compartimentelor de tineret ale inspectoratelor scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti.

TITLUL III
Structuri neguvernamentale de si pentru tineret

CAPITOLUL I
Descrierea structurilor neguvernamentale de si pentru tineret

Art.19.- Structurile neguvernamentale de tineret sunt, în sensul prezentei legi, persoane juridice de drept privat, fara scop patrimonial, care sunt înfiintate si functioneaza potrivit legii, al caror scop declarat în actul constituitiv vizeaza obiective si activitati în domeniul tineretului si în a caror componenta cel putin 2/3 din membri sunt tineri, în sensul prezentei legi. 

Art.20. - Structurile neguvernamentale pentru tineret sunt, în sensul prezentei legi, persoane juridice de drept privat, fara scop patrimonial, care sunt înfiintate si functioneaza potrivit legii, al caror scop declarat în actul constituitiv vizeaza obiective si activitati în domeniul tineretului, indiferent de structura de vârsta a membrilor.

Art.21. - Structurile precizate la art. 19 si art. 20 sunt considerate de tip asociativ daca modul lor de organizare si functionare prevede constituirea pe baza liberei asocieri a membrilor si asigura accesul la conducere pe baza de criterii democratice.

Art.22.- Sunt asimilate structurilor asociative neguvernamentale pentru tineret federatiile constituite potrivit legislatiei în vigoare privind asocierea, ai caror membri sunt structuri neguvernamentale de sau pentru tineret.

Art.23.- (1) Fundatiile judetene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucuresti constituite în baza Decretului-Lege nr. 150/1990, sunt structuri neguvernamentale pentru tineret, persoane juridice de drept privat, de utilitate publica, autonome, neguvernamentale, apolitice si fara scop lucrativ, unice la nivelul fiecarui judet si al municipiului Bucuresti.
(2) Fundatiile judetene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucuresti au ca scop principal elaborarea, organizarea si finantarea de programe specifice pentru tineret în domeniul formarii, instruirii, educarii tineretului si petrecerii timpului liber.
(3) Pentru îndeplinirea scopului principal, fundatiile judetene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucuresti administreaza, în conditiile legii,  propriul patrimoniu în folosul tinerilor si al structurilor neguvernamentale de sau pentru tineret interesate care functioneaza în unitatea administrativ-teritoriala respectiva, exceptie organizatiile de tineret apartinând partidelor si formatiunilor politice.

Art.24. - Sunt considerate structuri neguvernamentale de tineret de nivel national, în sensul prezentei legi, acele structuri neguvernamentale de tineret care îndeplinesc criteriile precizate în instructiunile de aplicare a prezentei legi, aprobate prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.

CAPITOLUL II
Consiliul National al Tineretului din România- CNTR

Art.25. - (1) Consiliul National al Tineretului din România - CNTR reuneste, în baza liberei vointe,  majoritatea structurilor asociative de tineret, neguvernamentale,  de nivel national, cu personalitate juridica proprie, precum si majoritatea structurilor asociative de tineret, de nivel national, cu autonomie functionala si oragnizatorica în cadrul partidelor, respectiv aliantelor politice parlamentare.
(2) Consiliul National al Tineretului din România - CNTR este persoana juridica de drept privat, de utilitate publica, neguvernamentala, autonoma si fara scop lucrativ.
(3) Consiliul National al Tineretului din România - CNTR este forul de interes national care reprezinta principalul partener neguvernamental de tineret în raport cu autoritatile si institutiile administratiei publice centrale abilitate în domeniul politicii de tineret.
(4) Fondurile necesare functionarii Consiliului National al Tineretului din România - CNTR se prevad anual, distinct, prin bugetul alocat Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, pe baza proiectului de buget înaintat de Consiliului National al Tineretului din România - CNTR.
 
Art.26. - În elaborarea politicilor proprii în domeniul activitatii de tineret, Guvernul si institutiile sale specializate, au obligatia de a consulta Consiliul National al Tineretului din România - CNTR.

Art.27. - Înfiintarea Consiliului National al Tineretului din România se realizeaza prin Hotarâre de Guvern sau Ordonanta de Urgenta, normele privind organizarea si functionarea sa  fiind stabilite prin statutul propriu.

TITLUL IV
Protectia sociala si stimularea participarii tinerilor

CAPITOLUL I
Factorii si grupurile de risc

Art.28. - Prin factori de risc, în sensul prezentei legi, se înteleg fenomenele si/sau procesele si comportamentele care, prin actiunea lor specifica, reduc sau elimina sansele de dezvoltare si formare a tinerilor aflati în grupurile de risc în procesul afirmarii lor sociale ca indivizi socializati, afectând astfel integrarea socio-profesionala si/sau culturala, morala si civica.

Art.29. - Grupurile de risc, în sensul prezentei legi, sunt acele segmente ale populatiei tinere, semnificative din punct de vedere statistic, amenintate de esecuri în formarea si afirmarea tinerilor ca indivizi socializati.

Art.30. - Statul are obligatia de a adopta si de a aplica masuri de prevenire, atenuare si înlaturare a efectelor factorilor de risc de natura sociala, economica, educationala, culturala, morala si politica.

CAPITOLUL II
Masuri privind protectia sociala a grupurilor de risc la actiunea factorilor de risc

Art.31. - (1) În domeniul facilitarii si stimularii insertiei profesionale a tinerilor, statul are urmatoarele obligatii:
a) asigura  crearea si functionarea unui sistem de consiliere privind alegerea carierei profesionale;
b) faciliteaza accesul tinerilor pe piata muncii, inclusiv prin organizarea periodica de burse ale locurilor de munca;
c)  asigura un loc de munca corespunzator pentru tinerii cu handicap;
d) promoveaza politici nediscriminatorii privind ocuparea unui loc de munca pentru tinerele femei, cu prioritate pentru tinerele mame;
e) asigura conditiile necesare recalificarii si reconversiei profesionale a tinerilor aflati, temporar, în afara pietei muncii;
f) acorda facilitati fiscale agentilor economici care angajeaza cu prioritate personal tânar.
(2) În vederea îndeplinirii prevederii de la alin. (1), lit. f), statul acorda subventii, pe o perioada diferentiata între 12 si 24 de luni - functie de nivelul studiilor, medii sau superioare, precum si pentru tinerii cu handicap, angajatorilor care încadreaza cu contract individual de munca pe durata nedeterminata, absolventi ai unor institutii de învatamânt sau tineri cu handicap.
(3) Cuantumul subventiei mentionate la alin.(2) este de 50% pâna la 80% din câstigul salarial mediu net pe economie, din luna anterioara stabilirii drepturilor, publicat de Institutul National de Statistica.
(4) Modalitatile de acordare a subventiei, precum si alte reglementari metodologice în aplicarea acestor prevederi, sunt reglementate prin lege, initiata de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei iar dimensionarea subventiei se face functie de Bugetul asigurarilor pentru somaj.
(5) În sensul prezentei legi, prin absolvent al unei institutii de învatamânt se întelege persoana care a obtinut o diploma sau certificat de studii, în conditiile legii, într-una din institutiile de învatamânt gimnazial, profesional, special, liceal, postliceal sau superior, de stat sau particular, autorizata sau acreditata în conditiile legii.

Art.32. - În domeniul protectiei sociale statul actioneaza cu prioritate, pe urmatoarele directii:
a) acorda consultanta gratuita, în domeniul planificarii familiale, pentru tinerele familii;
b) dezvolta cu prioritate programe nationale pentrul constructia de locuinte sociale, pentru tinerele familii cu venituri reduse;
c) sprijina  constructia sau dobândirea de locuinte pentru tineri prind acordarea unor credite pe termen lung cu dobânzi subventionate.

Art.33. - Alte masuri pe care statul are obligatia sa le adopte în vederea atenuarii impactului factorilor de risc asupra tinerilor:
a) dezvolta programe specifice pentru prevenirea si combaterea consumului de alcool, tutun, droguri si alte substante nocive;
b) asigura tratamentul medical gratuit si promoveaza masuri pentru reintegrarea sociala a tinerilor dependenti de substante nocive;
c) acorda asistenta medicala gratuita tinerilor care urmeaza o forma de învatamânt;
d) asigura tratamentul medical gratuit tinerilor suferinzi de boli cronice;
e) actioneaza pentru reintegrarea socio-profesionala a tinerilor delincventi proveniti din penitenciare, centre de reeducare si institutele medical-educative.

CAPITOLUL III
Voluntariatul

Art.34. - (1) Statul încurajeaza structurile neguvernamentale de si pentru tineret care asigura conditii pentru participarea tinerilor la actiuni de voluntariat, definite în sensul legii, în domenii de interes public.
(2) Activitatea desfasurata de tinerii cetateni români ca voluntari, în baza unor contracte de voluntariat, definite potrivit legii, este recunoscuta ca activitate de formare profesionala.
(3) Tinerii voluntari, cetateni straini, care participa la actiuni de voluntariat, în baza unor contracte de voluntariat, definite potrivit legii, este recunoscuta ca activitate de formare profesionala.
(4) Tinerii mentionati la alin. (3) beneficiaza de asistenta medicala de urgenta în regim de gratuitate pe teritoriul României.
(5) Normele pentru aplicarea prevederilor alin. (4) fac obiectul unei hotarâri de Guvern ce va fi elaborata în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi, de catre Ministerul Sanatatii.

CAPITOLUL IV
Participarea  la viata economica si stimularea performantei scolare a tinerilor

Art.35. - (1) Statul stimuleaza spiritul managerial  prin acordarea de consultanta specifica la  demararea unei afaceri.
             (2) Statul acorda sprijin tinerilor pentru înfiintarea de întreprinderi mici  de catre tineri, prin acordarea de credite cu dobânzi subventionate, cu precadere în mediul rural si în zonele geografice cu nivel economic scazut.
     (3) În îndeplinirea prevederilor de la alin.(2) statul va acorda facilitati, în sensul scutirii de taxe si impozite, pe o perioada de timp determinata, pentru întreprinderile cu caracter economic înfiintate cu mai putin de un an de la data acordarii facilitatilor mentionate - de catre tinerii absolventi cu studii superioare - si care sunt constituite ca societati comerciale sau cooperative de productie si prestari servicii.
(4) Stabilirea facilitatilor si a normelor de aplicare a prevederilor prevazute la alin. (3) se face prin lege elaborata  în termen de 90 de zile de  la  intrarea în vigoare a prezentei legi, de catre Agentia Nationala pentru Întreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie.

Art.36. - (1) Statul acorda sprijin demararii proiectelor de afaceri elaborate de tineri.
(2) În vederea îndeplinirii prevederilor alin. (1), începand cu anul urmator celui în care intra în vigoare prezenta lege, Agentia Nationala pentru Întreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie, acorda, pe baza de concurs public organizat  anual, credite rambursabile cu dobânda de maxim 10%, subventionata, destinate demararii de afaceri, pentru initiativele selectate care apartin tinerilor întreprinzatori, în limita fondului special  prevazut în acest sens prin Legea bugetului de stat. 
(3) Nivelul creditelor de la alin.(2) este între 30 si 200 de salarii medii brute pe economie, la nivelul de referinta publicat de Institutul National de Statistica, pentru luna anterioara celei în care se publica anuntul concursului.
  (4) Normele metodologice pentru aplicarea prevederii de la alin. (2) fac obiectul unei  Hotarâri de Guvern elaborata în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, de catre Agentia Nationala pentru Întreprinderi Mici si Mijlocii si  Cooperatie.

Art.37.- (1) a) Tinerii care obtin, la concursurile nationale si internationale organizate pe discipline de învatamânt , locul I, II sau III sau echivalentul acestor performante, au dreptul  la cerere si cu confirmarea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretuluii, la un premiu, în conditiile prezentei legi.
b) În cazul unui cumul de premii, câstigatorului i se va oferi un singur premiu, reprezentând echivalentul performantei maxime.
(2) Fondurile necesare pentru acordarea acestor premii, se  prevad anual în Legea bugetului de stat, la capitolul Transferuri, în cadrul activitatii de tineret, în bugetul alocat Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, pe baza unei note de fundamentare.
(3)  Pentru stabilirea nivelului de referinta al premiilor prevazute la alin. (1), se utilizeaza salariul mediu brut pe economie, publicat de Institutul National de Statistica, pentru luna anterioara celei în care se face plata premiului.
(4) Premiile prevazute la alin. (1) se acorda în lei si nu sunt impozabile.
(5) Metodologia de plata a premiilor prevazute la alin. (1), se stabileste prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(6) Cuantumul premiilor prevazute la alin. (1) se acorda în functie de nivelul performantei obtinute, dupa cum urmeaza:
a) 10 salarii medii brute pe economie pentru locul I la concursurile internationale pe discipline de învatamânt;
b) 8 salarii medii brute pe economie pentru locul II la concursurile internationale pe discipline de învatamânt;
c) 6 salarii medii brute pe economie pentru locul III la concursurile internationale pe discipline de învatamânt;
d) 5 salarii medii brute pe economie pentru locul I la concursurile nationale pe discipline de învatamânt;
e) 3 salarii medii brute pe economie pentru locul II la concursurile nationale pe discipline de învatamânt, precum si pentru mentiunile obtinute la concursurile internationale pe discipline de învatamânt;
f)  1 salariu mediu brut pe economie pentru locul III la concursurile nationale pe discipline de învatamânt.

TITLUL V
Finantarea activitatii de tineret

CAPITOLUL I
Surse de finantare a activitatii de tineret

Art.38. - Pentru finantarea activitatii de tineret se aloca prin Legea bugetului de stat, miminum 0,02% din Produsul Intern Brut.

Art.39. - (1) Consiliile judetene si Consiliul General al municipiului Bucuresti, precum si consiliile locale ale municipiilor resedinta de judet  constituie anual, în cadrul bugetelor proprii, în limita a cel putin 0,8 %, fondul destinat activitatilor de tineret.
(2) a) Fondul destinat activitatilor de tineret se utilizeaza pentru finantarea unor proiecte de interes local, stabilite prin consultarea structurilor reprezentative neguvernamentale de sau pentru tineret, a forurilor de reprezentare constituite de acestea, precum si a fundatiei judetene pentru tineret sau a municipiului Bucuresti, dupa caz, de pe raza unitatii administrativ-teritoriale arondate.
b) Finantarea acestor proiecte se va face pe baza avizului acordat de catre Inspectoratul Scolar Judetean, respectiv al municipiului Bucuresti - Compartimentul de tineret.
(3) Consiliile judetene si Consiliul General al municipiului Bucuresti au obligatia de a oferta proiectele de interes local astfel stabilite, catre structurile mentionate la alin. (2), pe baza de concurs public.

Art.40. - (1) Contribuabilul are posibilitatea de a dona un procent de 1% din impozitul pe venitul global anual pentru o structura neguvernamentala de sau pentru tineret.
(2) Aplicarea prevederii de la alin.(1) va face obiectul unei reglementari normative speciale, promovate de Guvern si elaborate în termen de 90 de zile de Ministerul Finantelor Publice.
    
Art.41. -  Activitatile de tineret beneficiaza si de alte surse de finantare, în conditiile legii.

CAPITOLUL II
Finantarea structurilor neguvernamentale de sau pentru tineret

Art.42. - Veniturile structurilor si organizatiilor neguvernamentale de sau pentru tineret, indiferent de sursa si cheltuielile de orice natura, sunt cuprinse într-un buget anual propriu.

Art.43. - Administrarea bugetului anual de venituri si cheltuieli al structurilor neguvernamentale de sau pentru tineret se face astfel:
      a) potrivit competentelor stabilite în statutele si regulamentele structurilor neguvernamentale de sau pentru tineret, pentru veniturile proprii;
     b) potrivit competentelor stabilite prin contractele încheiate între parti, pentru sumele acordate de organele administratiei publice centrale si locale, pentru finantarea programelor acestor structuri.

Art.44. - Bugetul anual cuprinde la partea de venituri, dupa caz: a) venituri proprii;
b) sume acordate de organele administratiei publice centrale si locale pentru finantarea, pe baza de programe, a structurilor neguvernamentale
de sau pentru tineret;
c) alte surse conform legii.
        
Art.45.- (1) Veniturile structurilor neguvernamentale de sau pentru tineret, fara caracter economic, sunt neimpozabile si includ:
a) cotizatiile si contributiile banesti sau în natura ale membrilor sau simpatizantilor;
b) donatiile, legatele, sumele si bunurile primite prin sponsorizari;
c) dobânzile si dividendele obtinute din plasarea disponibilitatilor realizate din  venituri neeconomice, în conditiile legii;
d) veniturile obtinute din administrarea sau valorificarea bunurilor aflate în patrimoniul acestora;
e) resursele obtinute de la bugetul de stat si/sau de la bugetele locale;
f) veniturile obtinute din reclama si publicitate, exceptie cele realizate prin unitati specializate în acest domeniu;
g) veniturile pentru care se datoreaza impozite pe spectacole;
h) alte venituri realizate în conditiile legii.
(2) Structurile neguvernamentale de sau pentru tineret sunt scutite de impozite si taxe locale.
(3) Structurile neguvernamentale de sau pentru tineret sunt scutite de impozitul pe profit atunci când utilizeaza cel putin 80% din veniturile obtinute din orice sursa, în scopul realizarii obiectivelor pentru care au fost autorizate, inclusiv pentru cheltuieli de investitii si dotari, precum si pentru cheltuieli de functionare.

Art.46. - Structurile neguvernamentale de sau pentru tineret pot înfiinta societati comerciale sau desfasura activitati economice, în conditiile legii.
     
Art.47. - (1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului  îsi asigura sursele pentru finantarea activitatii de tineret din alocatia bugetara anuala stabilita de administratia publica centrala.
(2) Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti -compartimentele de tineret, îsi asigura sursele pentru finantarea activitatii de tineret din alocatia bugetara anuala stabilita de administratia publica centrala si locala.

TITLUL VI
Baza materiala a activitatii de tineret

Art.48. - (1) În sensul prezentei legi, baza materiala de sau pentru tineret cuprinde totalitatea terenurilor si spatiilor, precum si amenajarile, instalatiile  si constructiile care sunt destinate organizarii si desfasurarii activitatii de tineret.
              (2) Bunurile mentionate la alin. (1) apartin, dupa caz, proprietatii publice sau private.
(3) Adminstrarea bazei materiale  pentru activitati de tineret, care apartine domeniului public sau privat al statului, se face în conditiile legii.
  (4) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului administreaza baza materiala proprie prin centrele nationale de tineret, unitati cu personalitate juridica proprie, înfiintate prin Hotarâre a Guvernului ca institutii publice în  subordinea Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, în conditiile legii.
(5) Obiectul de activitate al centrelor nationale de tineret îl constituie adminstrarea bazei materiale  destinate organizarii manifestarilor de si pentru tineret. Centrele nationale de tineret se organizeaza si functioneaza pe baza regulamentului aprobat prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(6) Sursele de finantare a centrelor nationale de tineret provin din:
a) alocatii de la bugetul de stat;
b) venituri obtinute din activitati economice realizate în legatura cu scopul si cu obiectul de activitate al acestora;
c)  donatii si sponsorizari;
d) alte venituri, în conditiile legii.
e) sume ramase din exercitiul financiar precedent.
(7) Lista centrelor nationale de tineret, înfiintate în baza prezentei legi, este cuprinsa în anexa care face parte integranta din prezenta lege.

Art.49. - Veniturile obtinute din activitatea centrelor nationale de tineret se gestioneaza si se administreaza integral la nivelul unitatilor respective, pentru realizarea scopului si a obiectului de activitate, fara varsaminte la bugetul de stat si fara afectarea alocatiilor de la bugetul de stat.

Art.50. - (1) Imobilul proprietate de stat, situat în Bucuresti, în sediul din Str. Dem I. Dobrescu nr 4-6, trece, în termenul prevazut în prezenta lege, în administrarea Ministerului  Educatiei, Cercetarii si Tineretului, în vederea utilizarii sale pentru desfasurarea activitatilor specifice de tineret.
(2) Predarea imobilului prevazut la alin. (1) se va face cu respectarea prevederilor legale, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, asigurându-se, în conditiile legii, spatiile necesare desfasurarii activitatilor specifice ale structurilor neguvernamentale de si pentru tineret reprezentative sau ale altor structuri de reprezentare ale tinerilor.
(3) Stabilirea spatiilor si a structurilor neguvernamentale de si pentru tineret sau a forurilor de reprezentare ale acestora si repartizarea acestor spatii se fac prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului, cu respectarea prevederilor legale.

TITLUL VII
Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 51.- Prezenta lege intra în vigoare la 90 de zile de la data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 52. - În termen de 45 de zile de la data publicarii prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului  elaboreaza si propune spre aprobare Guvernului instructiunile de punere în aplicare a dispozitiilor prezentei legi, exceptie cele care revin, prin prevederi exprese, unor alte institutii.

Art.53. - La data intrarii în vigoare a prezentei legi, orice dispozitie contrara se abroga.

Anexa nr. 1

1 - Centrul national de tineret "Izvorul Muresului", str. Principala, nr.1, localitatea Izvorul Muresului, jud. Harghita.
2 - Centrul national de tineret  "Cornu", localitatea Cornu, judetul Prahova.
3 - Centrul national de tineret "Stibina", localitatea Borsa, judetul Maramures.

Anexa nr. 2
DEFINITII

În sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:

a) activitate de tineret - orice forma de activitate menita, printr-o participare organizata sau independenta, sa contribuie la îmbunatatirea conditiilor sociale, culturale, economice si organizatorice favorabile afirmarii si împlinirii tinerei generatii, conform necesitatilor si aspiratiilor specifice acesteia, în spritului valorilor democratiei si traditiilor umaniste ale societatii românesti;
b) structurile neguvernamentale de tineret  - sunt persoane juridice de drept privat, fara scop lucrativ, înfiintate si care functioneaza potrivit legii, al caror scop prevazut în actul constitutiv vizeaza obiective si activitati în sfera de interes a tineretului si în a caror componenta  cel putin 2/3 din membri sunt  tineri, în sensul prezentei legi;
c) structurile neguvernamentale pentru tineret  - sunt, în sensul  prezentei  legi, persoanele juridice de drept privat, fara scop lucrativ, înfiintate si care functioneaza potrivit legii si al caror scop prevazut în actul constitutiv vizeaza obiective si activitati în domeniu, indiferent de structura de vârsta  a membrilor.
 

PORTALUL ORGANIZATIILOR NEGUVERNAMENTALE DIN ROMANIA