romania_eu_list@yahoogroups.com
Date: Sun, 14 Oct 2001 15:38:02 +0200
From: Radu Mititean <cicloturism@mail.dntcj.ro>
Subject: Re: Legea Tineretului

Asociatia turistica sportiva civica si ecologista
CLUBUL DE CICLOTURISM "NAPOCA"
str. Septimiu Albini 133/18  RO-3400  Cluj-Napoca
tel. 064-450013, 094-576836  fax 064-431626
e-mail: office@ccn.ro        WEB: http://www.ccn.ro/

Catre:   MTS si toate ONG de tineret
Subiect: Legea Tineretului

S-a incins pe mai multe liste de discutii un schimb de mesaje pe tema legii tineretului. Spre placuta surprindere a noastra a intervenit cu informatii chiar conducerea MTS, ceea ce e un laudabil precedent. Totusi, avem motive serioase sa presupunem ca o mare parte din cei abonati la aceste liste nu sutn foarte in tema cu problema si nu cunosc fondul problemei - relatiile intre MTS si organizatiile neguvernamentale de tineret si modul in care (nu) decurge relatia, in trecut si in prezent. Fiind implicati de 8 ani in miscarea de tineret, inclusiv in incercarile de a o organiza si de a conlucra cu MTS si cu autoritatile la elaborarea si implementarea politicilor in domeniu, ne permitem cateva precizari pe care le speram utile pentru cititori.
La un proiect de lege a tineretului s-a lucrat de multi, multi ani... In 1995 de exemplu am primit prin DTSJ un draft de proiect din partea MTS, la cere se cereau comentarii si propuneri din partea tuturor ONG de tineret. Proiectul era destul de slabut si am trimis multe comentarii si propuneri si au trimis si alte organizatii. Apoi nu am mai auzit nimic - probabil totul a fost ingropat in uitare...
IN primavara anului acesta am auzit ca demareaza campania de consultari cu ONG de tineret.... NUmai ca ea s-a facut in stilul deja consacrat in anii precedenti, adica pe ochi frumosi. Mai precis nu au avut acces organizatiile de tineret interesate, ci doar cele pe care MTS le considera reprezentative. Pe criterii cu totul neobiective, avand in vedere situatia sectorului ONG. Lucru pe care MTS il cunoaste sau ar trebui sa il cunoasca. A considerat reprezentative si demne de a fi consultate numai organizatii cu filale in cel putin X judete... NU conteaza numar de membri, nici activitate depusa, ci doar asemenea criterii aparente, usor de indeplinit pe hartie de catre cei care sunt interesati de imagine nu si de rezultate.
Poate suna insinuant si rauvoitor sa scriem ca nu e un criteriu obiectiv si ca MTS stia asta. Dar afirmam asta cu convingere, pentru ca e un lucru verificat indelung de-a lungl anilor. Pentru ca povestea este mai veche. In 1997-1998 de exemplu, cand cu nasterea Consiliului Tineretului din Romania (CTR) de exemplu (initiativa in care actualul secretar de stat, dl. Mario Ruse, a avut un rol important si a pus mult suflet si laudabila energie si cunoaste perfect toate detaliile). SI atunci s-a facut totul de sus in jos, desi cu aparente ca ar fi fost invers... MTS (care oficial sustinea ca nu se implica ci doar sprijina initiativa CRIIT) si cu cateva ONGT "nationale" au facut proiectele de statut etc. pentru CTR si au ignorat orice propuneri sau observatii de la alte ONGT si in toamna lui 1997 au transmis proiectul de Statut si au solicitat ultimativ tuturor ONGT sa adere neconditionat la viitorul CTR, in forma propusa de ei, fara comentarii sau amendamente sau rezerve. Deci adeziune in alb. A fost o reactie generala de revolta si de exemplu la CLuj 35 de organizatii de tienret au spus in corpore NU si au initiat o actiune de jos in sus, in urma careia s-a intocmit democratic, de jos in sus, un contraproiect de statut, la care au aderat ONGT locale din majoritatea judetelor, in urma unui proces complex care a durat luni de zile. Astfel, la Adunarea Generala de COnstituire a CTR din martie 1998 de la SInaia gruparea organizatiilor "nationale" si organizatiile politice, mana in mama cu MTS, in ciuda manevrelor demne de un roman politist (inclusiv inventarea ad-hoc de zeci de organizatii "nationale" care aveau drept de vot fiecare egal cu suma tuturor organizatiilor "locale" dintr-un judet) au fost infrante de organizatiile locale, mult mai putermnica cantitativ si calitativ dar considerate de MTS ca putin reprezentative si deci cu drept de vot f. limitat. SI statutul adoptat a fost nu cel dorit de MTS si de organizatiile "nationale" ci unul democratic prin care se asigura o reprezentare corecta in organele CTR, daca Statutul adoptat ar fi fost respectat. NUmai ca, probabil pentru ca nu a reusit manevra c8 Statutul, oorganizatiile neguvernamentale de tineret "nationale" plus cele politice, mana in mana cu MTS-ul de atunci, au aranjat "alegerile" (cu rezultat cunoscut in detaliu dinainte) incat in conducere au ajuns numai organizatiile "nationale" si cele politice, nu si reprezentanti ai celor "locale". Dar oricum CTR s-a nascut mort, statutul nu a fost respectat deloc si functionarea s-a blocat de la primele sedinte ale organelor alese, neajungandu-se nici la dobandirea personalitatii juridice. O initiativa esuata, dar cara a consumat enorm timp, energie, nervi. SI banii MTS! Cauza principala in opinia noastra a fost faptul ca manaria cu "ONGT nationale" ar fi iesit la iveala. EU fusesem ales presedinte al COmisiei Centrale de Validare" care urma sa verifice in termen de o luna de la constituirea CTR ca organizatiile care se declarasera "nationale" si care fusesera "recunoscute" ca atare (in ciuda protestului majoritatii) erau sau nu nartionale, reprezentative.... Stiam clar ca o mare parte nu erau. Le cunosteam bine pe destule, stiam ca sunt doar pe hartie, stiam ca unele din organizatie locala se facusera peste noapte "nationale" cu cateva saptamani inainte de reuniunea de la SInaia, inventand filiale peste tot, si stiam ca altele fusesera candva nationale sau regionale si acum nu mai erau sau fusesera dintotdeauna doar baloane de sapun.... Dar MTS le recunoastea ca nationale si reprezentative....  SI pentru ca ticalosia ar fi iesit la iveala, nevoind nici eu nici altii cativa sa ne lasam cumparati si nici convinsi sa demisionam, acea COmisie Centrala de Validare nu a mai fost convocata niciodata si CTR a murit inainte de a se naste propriu-zis....
Am insistat putin pe exemplul CTR pentru a arata de unde aceasta frica a MTS de transparenta si de consultare larga.... SI ultgerior am avut lungi dispute cu MTS pe teme de "reprezentativitate", MTS cautand diverse pretexte pentru faptul ca lucra numai cu unele ONGT alese pe spranceana... A se vedea afacerea cu participarea Romaniei la constituirea "Southe European Youth COuncil" si alte asemenea chestii unde MTS a lucrat in secret, cu un cerc inchis de organizatii "reprezentative" fara a sufla vreo vorba altora. Intrebati de criteriile de selectie, sefii din MTS dadeau din colt in colt sau veneau cu explicatii puerile sau cinice de exemplu ca "cele mai reprezentative sunt cele care au primit cei mei multi bani de la MTS". SI cum banii se primeau adesea de organizatii cu pile, nu cu activitate sau reprezentativitate [poate nu stiti toti cum erau "licitatile de proiecte" la nivel de judet si la nivel national si cine si cum stabilea "castigatorii"]. In opinia MTS de atunci, un ONG care nu a cerut sau nu a obtinut bani de la MTS nici nu exista, in schimb unul care nu face nimic dar zice ca are filiale in 5 judete e automat ditamai organizatia nationala, reprezentativa si demna de a fi partener si sfetnic MTS (daca pune botul si dpdv financiar si politic etc. - sunt exemple destule).
DIn pacate noua donducere MTS nu a schimbat practicile astea si continua sa lucreze cu organizatiile "reprezentative" ascunzand fata ce celelalte ce se intampla. Le-am propus ca alaturi de organizatiile pe care le numesc ei reprezentative sa accepte si pareri de la restul organizatiilor. Macar in scris. Sau sa admita la consultari cate un delegat ales de ONGT locale dintr-un judet... NU au acceptat. ULtima informatie obtinuta (prin DTSJ) a fost ca se fac consultari numai cu ONGT-urile pe care le vrea MTS-ul.
Cam asa a fost consultarea "democratica" la care a recurs MTS. NImic nou
sub soare....
Poate ar fi frumos macar acum, in al 12-lea ceas, sca MTS sa difuzeze proiectul de lege. Sa poata ONG-urile de tineret (marea masa, cu doar gruparea draga MTS-ului) sa faca propuneri de amendamente catre Parlament, daca in faza de elaborare la nivel MTS nu s-a dorit ca organizatiile neguvernamentale de tineret (cu exceptiile amintite) sa afle ce se pune la cale si sa isi poata exprima parerea).
Si poate aflam si pozitia oficiala a MTS fata de problema patrimoniului central al fostului UTC, asupra caruia ( prin proiectul de lege trecut deja printr-o camera a parlamentului, in procedura de urgenta) este de pe cale de a se instapani definitiv tot mafia care in 90 a inhatat si a tocat patrimoniul la nivelul judetelor, prin intermediul celebrelor si opacelor "Fundatii pentru Tineret" (care cu rare exceptii cred ca e clar ce au fost si ce sunt).
Speram in continuare ca MTS va renunta la lipsa de transparenta si va incepe in sfarsit politica de deschidere pe care o proclama.

RADU MITITEAN
director executiv CCN
presedinte CJOT Cluj

PS: Pentru ca din 1998 nu am mai cerut bani de la MTS / DTSJ, probabil ce pentru MTS nici nu mai existam, desi valoarea proiectelor de tineret derulate depasaste cu mult totalul sumelor alocate de MTS pentru finantarea tuturor proiectelor de tineret din judetul CLUj in acesti ani... La fal ca majoritatea ONGT din judetul CLuj, care, scarbite de MTS nu mai merg de mult la "licitatii" si probabil spre bucuria MTS isi demonstreaza astfel lpsa de activitate sau de reprezentativitate :-)

PPS: CIne e interesat de amanunte privind afacerile "CTR", "SEEYF" si altele, stam cu placere la dispozitie cu toate documentele si detaliile (sute de pagini de materiale trimise catre -, respectiv primite de la MTS).