Portalul organizatiilor neguvernamentale din Romania

Obiective si directii

PORTALUL ORGANIZATIILOR NEGUVERNAMENTALE DIN ROMANIA

   

Home > SI > Strategia Nationala > Obiective

CAPITOLUL 5

OBIECTIVE PRIORITARE SI DIRECŢII DE ACŢIUNE

5.1           Consolidarea  infrastructurii informaţionale naţionale.

În Uniunea Europeană a fost lansat Planul de acţiuni eEurope în momentul când sectorul telecomunicaţiilor a fost liberalizat, aquis-ul in telecomunicaţii din 1998 era deja transpus si implementat şi aproape toate familiile dispuneau de linii telefonice. De aceea, în actuala Strategie a fost inclus un obiectiv prioritar, denumit “Consolidarea infrastructurii informaţionale naţionale”, care să urmărească realizarea acestor elemente prin :

a)     Furnizarea de servicii de comunicaţii pe scară largă.

Expansiunea economiei bazate pe cunoaştere are loc în contextul în care majoritatea ţărilor candidate nu au liberalizat încă sectorul de telecomunicaţii şi înaintea transpunerii si implementării aquis-ului, nu numai pentru telecomunicaţii, ci şi pentru alte sectoare ale Societăţii Informaţionale. Există o nevoie primară de a asigura tuturor cetăţenilor posibilitatea serviciilor de comunicaţii accesibile, aşa încât, info-excluderea să fie evitată. România trebuie să găsească modalităţi, în conformitate cu aquis-ul comunitar, ca să asigure tuturor cetăţenilor, accesul la servicii de telecomunicaţii de bună calitate şi nu foarte costisitoare. Soluţia nu se va baza probabil numai pe reţele fixe, aşa cum a fost cazul în ţările Uniunii Europene, ci pe o varietate de tehnologii (fixe, mobile, cablu TV).  În cest scop se propun o serie de direcţii de acţiune, pe termen scurt şi mediu :

Nr. crt.

Acţiune

Responsabil / Coordonator

Perioada

a.1    

Promovarea şi susţinerea unei pieţe deschise şi concurenţiale pentru serviciile de comunicaţii şi teleinformatică, care să poată asigura prestaţii de calitate la tarife avantajoase, coerente şi accesibile

Guvern, MCTI

2001-2004

a.2    

Dezvoltarea de tehnologii şi servicii noi, astfel încât consumatorii şi operatorii să se bucure de un tratament omogen, nediscriminatoriu şi concurenţial

Guvern, MCTI, MEC

2001-2004

a.3    

Accelerarea si liberalizarea completă a sectorului de telecomunicaţii cât mai curând posibil

Guvern, MCTI

·                      Dec. 2002

a.4    

Dezvoltarea accelerată a reţelei publice de telefonie, prin asigurarea unui ritm anual de 500.000 noi abonaţi telefonici

MCTI

2001-2004

a.5    

Asigurarea serviciului universal de telefonie, prin telefonizarea tuturor localităţiilor cu o populaţie de peste 1000 de locuitori

MCTI, Sectorul privat

2004

a.6    

·                     Asigurarea disponibilităţii serviciilor telefonice de bază capabile să permită accesul la Internet

MCTI, Sectorul privat

·                     2002-2003

a.7    

Infiinţarea de centre publice de acces la resurse Internet şi multimedia, inclusiv în zonele mai puţin favorizate

MCTI, Sectorul privat

2002-2003

Indicatori:

1.       Procentul familiilor care deţin servicii de telefonie fixă

2.       Procentul familiilor care care deţin forme de telecomunicaţii capabile să furnizeze accesul la Internet

3.       Preţuri de interconectare

4.       Lista problemelor cu agreerea licenţelor

b)      Transpunerea si implementarea aquis-ului comunitar referitor la Societatea Informaţională.

Până în prezent, sub aspect legislativ, a fost realizat un real progres în implementarea aquis-ului comunitar. Astfel, s-au elaborat şi aprobat un număr de acte normative, care reprezintă transpunerea directivelor şi deciziilor, ce trebuiesc implementate. România a acceptat Protocolul nr. 4 la Acordul general pentru comerţul cu servicii, prin care se adoptă liberalizarea serviciilor şi reţelelor de telecomunicaţii, inclusiv un calendar de implementare pentru acest proces. Există un număr mare de servicii care sunt deja liberalizate, cum ar fi transmisiunile de date şi furnizarea de servicii Internet, serviciile cu valoare adăugată, telefonia mobilă celulară, instalarea şi operarea reţelelor de cabluTV etc. Ultimele restricţii, cu privire la telefonia vocală şi la furnizarea de circuite închiriate vor fi ridicate începând cu 1 ianuarie 2003, moment în care se va consemna liberalizarea completă a pieţei serviciilor şi reţelelor de telecomunicaţii. Piaţa de tehnologia informaţiei este complet liberalizată.

Pentru alte elemente ale aquis-ului, care sunt de asemenea  legate de asigurarea participării active a firmelor si cetăţenilor la noua economie, România transpune şi  implementează toate acele părţi ale aquis-ului comunitar care se referă la Societatea Informaţională, cum sînt protecţia datelor, semnătura electronică, combaterea fraudelor electronice, proprietatea intelectuală. Guvernul României va  emite  hotărâri care să condamne ferm pirateria software şi să instituie proceduri interne de verificare, după modelul statelor europene şi americane.

Nr. crt.

Acţiune

Responsabil / Coordonator

Perioada

b.1    

Transpunerea si implementarea tuturor acelor părţi ale aquis-ului care se referă la Societatea Informaţională şi care nu sunt temporar blocate prin continuarea drepturilor exclusive.

Parlament, Guvern, Sector privat

2001-2004

b.2    

Transpunerea şi implementarea noului pachet de reglementări al UE pentru serviciile de comunicaţii, imediat după adoptare

Guvern, MCTI

2002

b.3    

Crearea cadrului legal pentru asigurarea liberei circulaţii a informaţiei

Guvern, MCTI

2002

b.4    

Definirea statutului juridic al documentului electronic, semnăturii digitale, bazelor de date, comerţului electronic şi plăţilor electronice

Guvern, MCTI, Sectorul privat

2001-2002

b.5    

Stabilirea cadrului legislativ şi instituţional pentru combaterea fraudelor electronice şi accesului neautorizat la informaţiile electronice

MCTI, Sectorul privat

2003

b.6    

Elaborarea de reglementări privind limitarea prezenţei în reţele a pornografiei, interzicerea spălării banilor, organizării de acţiuni teroriste sau rău intenţionate etc.

MCTI, Sectorul privat

2002

b.7    

Se va  institui o politică unitară de înregistrare a licenţelor software, prin analize iniţiale şi periodice a concordantei dintre programele instalate şi licenţele deţinute.

MCTI, Sectorul privat

2003

b.8    

Obligativitatea pentru furnizorii de echipamente de calcul şi programe de calculator să garanteze că se respectă legislaţia drepturilor de autor şi regulile de licenţiere proprii fiecărui producător de programe de calculator; obligativitatea acestora de a livra numai produse originale, obţinute prin proceduri autorizate de titularii de drepturi de autor.

MCTI, Sectorul privat

2002

b.9    

Implementarea noilor reglementări pentru realizarea serviciului universal în telecomunicaţii

MCTI

2003

b.10             

Legislaţie privind reglementarea protecţiei datelor personale:

-          protecţia persoanelor faţă de prelucrarea şi transmiterea datelor cu caracter personal;

-          libertatea informării şi comunicării, inclusiv pe Internet, respectând normele deontologice şi profesionale legate de transmiterea şi prelucrarea informaţiei în mediul social.

Guvern, MCTI, Avocatul Poporului

2002

Indicatori:

5.       Lista cele mai importante acte normative ale aquis-ului, referitoare la Societatea Informaţională, adoptate.

c)     Dezvoltarea industriei naţionale de produse şi servicii TIC

Opţiunea pentru dezvoltarea unei ramuri a economiei în domeniul TIC trebuie să se bazeze pe avantajul concurenţial specific acestei ramuri pornind de la o realitate exprimată prin:

1.      Dezvoltarea şi consolidarea în ţară a unor sectoare IT care să fie subfurnizoare competitive pe piaţa externă, cu perspectiva de a se ajunge la realizarea unor produse complexe, cu valoare adăugată mare, pe măsura acumulării de know-how şi tehnologii.

2.      Formarea pieţei interne (cantitativ şi calitativ) astfel încât să anticipeze evoluţiile pe pieţele externe, asigurând un nivel de competitivitate convenabil pentru producătorii interni la export;

3.      Posibilitatea dotării cu factori de ordin general sau specializaţi care să asigure competitivitatea sectorului (infrastructuri, resurse umane cu specializări diferite, tehnologii noi, know-how, management de proiect, cercetare- dezvoltare- inovare etc.);

 

Nr. crt.

Acţiune

Responsabil / Coordonator

Perioada

 

c.1    

Restructurarea întreprinderilor cu capital de stat şi dezvoltarea de întreprinderi noi

GPTI,MIR

MCTI, APAPS

2001 – 2002

 

c.2    

Crearea parcurilor tehnologice şi a incubatoarelor de afaceri

MCTI, MIR, MF, MDP, MIMMC, Sectorul privat

2001 – 2004

 

c.3    

Elaborarea politicii de licitare a proiectelor la nivel naţional, pentru a încuraja industria naţională

MCTI, GPTI

2002

 

c.4    

Elaborarea politicilor fiscale şi a legislaţiei pentru susţinerea dezvoltării ramurii …..!

MCTI, MF, GPTI

Sectorul privat

2001 – 2004

 

c.5    

Asigurarea unor parteneriate strategice pentru proiecte naţionale …..!

MCTI, Sectorul privat

2001

 

c.6    

Pregătirea resurselor umane  la toate nivelurile.

MEC, MCTI

2002 – 2004

 

c.7    

Dezvoltarea cercetării conform  cu cerinţele dezvoltării societăţii informaţionale

·                     MEC, MCTI

2002 – 2004

Indicatori:

 

6.       Venituri în cadrul ramurii TIC ;

7.       Nr. de firme şi nr. de angajaţi;

8.       Structura veniturilor pe tipuri de activităţi:

9.       Resurse umane şi venitul pe angajat, anual;

10.   Domenii de utilizare a produselor şi serviciilor TIC realizate în ţară (domeniu, nr. firme)

 
       

PORTALUL ORGANIZATIILOR NEGUVERNAMENTALE DIN ROMANIA

Back | Home | Up | Next